財委會通過草案 儲值業務資本額門檻升至5億元
金管會估十家業者將提申請
立法院財委會昨（29）日審查通過第三方支付專法草案，資本額門檻從3億元提高到5億元，只做代收代付的門檻則從3億元降為1億元，儲值及每筆匯款上限從3萬元提高到5萬元，新法明年上半年上路。
為使第三方支付專法能儘快實施，財委會也通過附帶決議，草案在完成三讀、總統公布後，最慢三個月內須實施。金管會主委曾銘宗表示，本會期可望完成三讀，初估約十家業者有興趣，會提出申請。
市場估計，第三方支付儲值等業務開放上路後，商機千億元起跳，金融、電子商務及電信等各方業者，早已摩拳擦掌。包括台灣大等電信業，網路家庭、歐付寶、藍新科技、紅陽科技等支付業者，以及悠遊卡公司等，都已向金管會表達興趣。
根據資料，目前第三方支付業者家數有1,500多家，未來新法上路後，只做代收代付且規模未達一定門檻的業者，將不會納入專法規範。金管會內部初步規劃，門檻考慮訂在代收代付日平均餘額5億到7億元左右。
至於備受關注的餘額寶業務，明年能否同步開放？曾銘宗表示，再看看，要看國外發展趨勢，再觀察一下大陸市場變化，大陸現在也在限縮。
財委會昨天審查通過電子支付機構管理條例草案（第三方支付專法草案），曾銘宗表示，資本額門檻區分兩類，只做代收代付降為1億元，有做儲值及匯款業務的拉到5億元，給消費者更多保障，金管會非常贊成，希望儘快完成三讀，讓電子商務有更大發展空間。
曾銘宗強調，金管會對第三方支付業務的態度是開放的，誰有競爭力誰就做，有能力的就做，絕不會特別偏袒銀行，第三方支付業者以後也是監理的對象。
對於財委會通過附帶決議，要求法律通過後三個月內實施？曾銘宗表示，金管會原本預估一、二個月內就可完成相關子法，因此沒有問題，會配合在三個月內公布上路。
昨審查通過的草案中也增訂，第三方支付業者須從營業收入提撥設立清償基金，提撥比率由主管機關訂定。
路邊攤消費 手機就搞定
支付法規走向開放，對一般人的生活究竟有何影響？未來在小吃店、路邊小攤販，業者不用花錢買收銀機，也能接受手機付款，人們想聚餐、買電影票，不用再大費周章排隊，手機滑一滑就完成、點一點就可送票給同行朋友，送錢也可能和傳簡訊一樣便利。
在業界的各種想像裡，新興網路支付、行動支付，在小微商家交易、雲端帳戶、行動服務領域，有望帶給商家、消費者更多新生活。
業者認為，電子支付專法最原始的用意，是擴大開放第三方支付的應用，最大的影響是，過去台灣有許多中小店家，因為規模太小，不是銀行合作的對象，當這些商家在網路上想提供更便利的金流，例如刷卡等服務時，無法成為銀行認可的特約商店，發展商機受到阻礙。
第三方支付單位可擔任擔保、大型特約商店等身份，讓小商家順暢接上金流，民眾上網購物時，會更便利；延伸到現在更紅的行動領域，就成了逛小吃攤，也可以使用連接網路的行動支付。
資料來源：
http://money.udn.com/storypage.php?sub_id=5613&art_id=610853
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